讀完這個你就明白什么是全域旅游了!

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日期: 2020-02-14
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全域旅游是一種新的發展理念,新的發展導向,新的發展路徑,意義在于在更高的起點上開創我國旅游發展的新局面。全域旅游又是一個創新、創造、創建的過程。

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一、全域旅游的重點

全域旅游的關鍵在于對“全域”二字的把握。

資源全域整合。樹立新的旅游資源觀,把旅游發展融入區域的經濟社會發展大局;以“任何資源都可以成為旅游資源”的新理念,做好整合文章,整合區域內的各種資源,拓展旅游生活空間,集聚打造旅游目的地。

產業全域融合。把握旅游產業關聯度大、綜合性強的特質,以“旅游+”促進旅游業和一二三產業的融合發展,積極推進旅游業和相關產業的共融共生共興,在更大的空間里,創造更多的旅游新產業、新業態,構建大旅游產業新高地。

要素全域配套。樹立“旅游即生活”的理念,適應大眾旅游時代的旅游需求變化,豐富全域旅游生活的要素,既滿足大眾旅游的普遍需求,又滿足多樣化的個性需求,引領和拉動大眾旅游生活的綜合消費。

結構全域優化。結構優化是全域旅游的本質要求和關鍵所在。全域旅游不是“全面開花”,而重在結構優化。以深化供給側改革為引擎,激活存量、創新增量、提高質量,把資源配置調優,把供需關系調優,把產業結構調優,推進旅游業由低水平供需平衡向中高水平供需平衡升級。

社會全域參與。共建共享是全域旅游的鮮明特征。全域旅游需要堅持政府主導,更需要充滿活力的市場主體。因此,需要在更大的空間里引導、吸引和支持各類社會資本、產業主體參與到旅游產業的發展和旅游目的地的建設中來,培育更多的產業主體,發揮市場主體作用,充分釋放市場活力,共建全域旅游新格局。同時,讓當地居民和游客共建共享,是全域旅游的初衷和標志。讓當地居民積極參與,既是旅游發展的受益者、旅游生活的享受者,又是旅游產業的創業者、旅游生活的服務者。

市場全域管理。全域旅游呼喚管理創新,必須走向全域管理,即從原本的行業管理走向社會管理,建立“縱向到底、橫向到邊”,“標本兼治”,覆蓋旅游生活各個空間、旅游消費各個過程、旅游市場各個環節的旅游市場管理體系和機制,進而在全域范圍內構建起優良的市場秩序。

營銷全域統籌。全域旅游下的旅游營銷,就是要統籌營銷、整合營銷,從景點營銷、產品營銷走向城市營銷、目的地營銷。同時,要創新營銷,即營銷“全資源、全時空”,針對旅游旺季與淡季、長假與非長假、周末與非周末、白天和夜晚等四個方面的旅游消費“落差”,激活冷資源、閑資源,促進均衡消費,實現四季旅游、全年旅游,應該是全域旅游的題中之意。

服務全域提升。全域旅游,產品為王,服務是道。實現旅游基礎設施和公共服務的全域化,是全域旅游的重中之重。尤其要注重把旅游基礎設施和公共服務從景點景區拓展到全域,實現旅游要素和服務的區域全覆蓋。同時,把優質服務從旅游行業拓展到全社會,提高全體從業人員和社會各個“窗口”的服務水平,提升居民和游客在旅游生活的各個空間、旅游消費各個環節的服務質量,讓消費者為服務“買單”,通過服務讓旅游產業增值,共建共享美好的旅游生活,這是以人為本在全域旅游中的生動體現。

環境全域協調。優美的環境是最好的旅游產品、最美的旅游生活空間。推進區域環境全面治理和全域協調,創造和諧、優美的整體旅游環境,實現全域環境的景觀化、生活化,全域旅游的實踐將把旅游目的地建設提升到一個新的水平。

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二、全域旅游創建的考核指標

2015年8月,國家旅游局《關于開展“國家全域旅游示范區”創建工作的通知》(旅發【2015】182號)主要考核指標:

六大考核指標

??旅游業增加值占本地GDP比重15%以上。

??旅游從業人數占本地就業總數的比重20%以上。

??年游客接待人次達到本地常住人口數量10倍以上。

??當地農民純收入20%以上來源于旅游收入。

??旅游稅收占地方財政稅收10%左右。

??區域內有明確的主打產品,豐度高、覆蓋度廣。

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三、全域旅游示范區創建的驗收標準

根據國家旅游局創建示范區文件、國家旅游局局長李金早2016旅游工作會提出的要求,形成以下8個方面1000分的驗收標準,四個基本標準為準入門檻,總分750通過驗收。

準入門檻四項基本標準

??旅游對當地經濟和就業的綜合貢獻達到一定水平

??建立旅游綜合管理和執法體系

??廁所革命及其他公共服務建設成效明顯

??建成旅游數據中心

8個方面的驗收標準,則分別從地方政府重視和推進程度、旅游業發展情況、旅游產品特色、公共服務體系、要素配套、環境保護以及旅游安全、文明和游客滿意情況作出了要求。

適配條件

1、經濟綜合實力較強縣市發展條件:產業基礎好;資源類型豐富,重點資源突出;明確的旅游主打產品,有一定品牌基礎。

2、處于都市輻射圈,傳統旅游資源不突出區縣發展條件:交通便利,城市基礎設施良好。

3、行政區域范圍較小區縣發展條件:資源集中;空間立體化利用潛力大。

4、旅游資源全域均質分布區縣發展條件:資源豐富;相對均勻分布。


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