換個角度理解特色小鎮的發展

換個角度理解特色小鎮的發展

日期: 2020-10-16
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盡管國人的旅游消費習慣已然建立,但高消費高頻次的旅游風口上,仍舊存在諸多問題。比如國慶期間游客過于集中,物價飛漲、交通堵塞、名勝景點承載量過大等問題。一方面是原本有名的景點游客超載,旅游體驗下滑,另一方面不少本意是發展地方經濟而興建的特色小鎮卻大多無人問津。

缺乏流量與名氣、同質化、地理位置偏遠都成為阻礙眾多特色小鎮成為新一代風景名勝的原因。特色小鎮趨同化,千篇一律遍布著小吃、酸奶、紀念品店,同時缺乏當地人文特色,平時格外蕭條,晚上更是空鎮、死鎮。特色小鎮問題頻出,它的發展超出想象,今天讓我們換個角度來看看如何發展特色小鎮。

不是所有的項目都適合做特色小鎮

發展特色小鎮的前提是需要有清醒的認識,并不是所有的項目都適合做特色小鎮。這取決于小鎮所在地現有的資源稟賦,包括自然、人文、產業資源以及地貌、地形、氣候、人文環境等全方位要素。在資源稟賦適宜的情況下,做好精準規劃,找出小鎮自身特色,然后分模式著手運作。

文化才是此小鎮區別于彼小鎮的根本

由于經濟、環境、人文等方面的差異,全國各地的特色小鎮都不一樣,但是建設特色小鎮一定要因地制宜,不能生搬硬套其他地區經驗,要把產業發展作為特色小鎮的基礎與命脈。特色小鎮建設要嚴格規劃,避免毫無特色的到處亂建,一定要把當地文化和人文景觀相結合,同時以特色文化、地理景觀、農副產品為抓手,帶動特色旅游。要鼓勵當地原住民在特色小鎮安營扎寨,形成民俗風情景觀,想方設法讓游客留下來,深層次感受當地民俗文化??v覽全球,成功的文化小鎮不在少數,無一不是實現了文化與產業的良性互動。如愛丁堡、阿維尼翁、錫比烏等小鎮,以藝術節帶動小鎮發展,在潛移默化間提高人們的藝術修養和文化情趣,還帶動了當地文化旅游,成為文化名片。

智慧化讓小鎮插上騰飛的翅膀

智慧化在特色小鎮和互聯網之間本身存在一個天然的聯系。傳統產業在升級的過程中還是要借助互聯網+的手段,這樣產業互聯網自然而然。特色小鎮,需要有互聯網+的手段。小鎮的智慧化發展需要有一個全流程的觀點。每一個小鎮一定是會經歷五個環節,研究、規劃,投入、產業導入和運營,每個環節都需要考慮與些智慧、信息、數據的關系,從而保證小鎮智慧化與可持續發展。

政府正確引導為小鎮定調

特色小鎮要處理好政府與市場的關系,特色小鎮的發展要走市場化運作道路,要有實實在在的產業支撐,至少是要能營利的。同時,政府要從規劃設計、土地、產業政策、金融等方面給予引導和支持。政府部門一邊要鼓勵,一邊要約束。要鼓勵市場在資源配置中發揮決定性作用,創造條件讓有條件的主體來參與。同時,約束手段要嚴,要堅守底線,包括防止房地產化、防止小鎮開發引發政府債務風險,防止土地浪費,防止生態環境受到破壞。這些底線,政府要守住。

加強對特色小鎮的規劃和監管

應從以下幾方面加強對特色小鎮的規劃和監管:一要制定城鎮開發邊界劃定指南,明確將特色小鎮劃入城鎮開發邊界,嚴格管理。二要修訂完善城鎮規劃標準,指導地方編制有特色、高質量、可實施的特色小鎮規劃方案。三要建立國土空間規劃的監測信息平臺,對特色小鎮的建設進行適時的監測、評估和督查。


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